캐나다의 크리스티아 프리랜드 외무장관이 중견국들이 미국의 기선제압에 대응하기 위해 국제 연대를 강화해야 한다고 촉구했습니다. 미국의 정책 변화에 따라 각국이 개별적으로 대응하려는 경향이 심화되면서 다자주의 체제가 약화될 수 있다는 우려를 제기한 것입니다.
캐나다의 유럽 중심 외교 전환
캐나다의 마크 카니 총리는 미국과의 거리를 두고 유럽과의 협력을 강화하는 외교 전략을 추진하고 있습니다. 카니 총리는 토요일 아일랜드의 미셸 마틴 총리와 만나 G-7 정상회담을 앞두고 중견국들이 미국의 호의를 놓고 경쟁하지 말아야 한다고 주장했습니다. 더블린의 트리니티 칼리지에서 그는 “위대한 강국 경쟁의 시대에 중견국들은 선택의 기로에 서 있다”며 “미국의 호의를 놓고 경쟁하거나 함께 제3의 길을 만들어야 한다”고 강조했습니다.
카니 총리는 캐나다와 유럽연합의 결합된 인구가 미국의 2배 이상이며, 경제 규모도 비슷하고 국방 예산은 중국의 2배에 달한다고 지적했습니다. 그는 중견국들이 같은 생각을 가진 동맹국들과 협력함으로써 자신들의 힘을 배가할 수 있다고 설명했습니다. 이러한 발언은 1월 다보스 세계경제포럼에서 그가 국제 규칙 기반 질서의 종말을 선언하고 강대국들의 강압을 비판한 것과 맥락을 같이합니다.
카니 총리는 금요일 프랑스의 에마뉘엘 마크롱 대통령을 만났으며, 월요일부터 프랑스에서 시작되는 G-7 정상회담을 앞두고 유럽 지도자들과의 만남을 이어가고 있습니다. 트럼프 대통령은 일정상 정상회담 중 카니 총리와 양자 회담을 갖지 않을 것으로 알려졌습니다. 카니 총리는 총리 취임 15개월 동안 유럽을 9번 방문했으며, 이번 방문은 유럽과의 협력 강화 의지를 보여주는 것입니다.
캐나다-유럽 경제·안보 블록 구축
카니 총리는 캐나다와 유럽연합을 “인권, 존엄성, 다원주의의 가치를 수호하는 선의의 세력”으로 표현했습니다. 그는 두 지역이 함께 세계 최대 규모의 경제, 문화, 기술, 금융, 군사 블록 중 하나를 형성한다고 강조했습니다. 마틴 아일랜드 총리와의 공동 기자회견에서 카니 총리는 “새로운 세계 질서는 유럽에서 시작될 것”이라며 “캐나다는 유럽이 아닌 국가 중 가장 유럽적인 나라”라고 표현했습니다.
캐나다는 2월 유럽연합의 방위 조달 이니셔티브인 SAFE 메커니즘에 유럽 이외 국가로서 처음 가입했습니다. 카니 총리는 캐나다가 10개국 이상에서 56개의 핵심 광물 부문 파트너십을 보유하고 있으며, 대부분이 유럽 국가들과의 협력이라고 설명했습니다. 이는 캐나다가 에너지 전환과 첨단 기술 산업에 필수적인 광물 자원 확보에 유럽과의 협력을 강화하고 있음을 의미합니다.
마틴 아일랜드 총리는 “카니 총리가 유럽과의 관계 심화에 대해 명확하고 확신 있게 말했다”며 “아일랜드는 이러한 야심을 따뜻하고 전적으로 환영한다”고 응답했습니다. 아일랜드는 7월부터 유럽연합 이사회의 회전 의장국을 맡게 되며, 이 기간 동안 캐나다와 유럽연합 간의 관계 강화에 주도적 역할을 할 것으로 예상됩니다.
미국과의 무역 관계, 긴장 속 현실적 접근
카니 총리는 미국과의 거리를 두면서도 현실적인 입장을 유지하고 있습니다. 그는 미국이 캐나다-멕시코 자유무역협정(USMCA)의 근본적인 구조 변경을 원하지 않는다고 밝혔습니다. 미국 행정부 관계자는 익명을 조건으로 기자들에게 “미국은 USMCA에 따라 캐나다의 대미 무역의 약 85%에 대해 관세 면제를 허용하고 있다”고 설명했습니다.
7월 1일로 예정된 USMCA 검토는 1990년대 초부터 북미 3개국의 경제를 얽어온 협정의 향후 방향을 결정하는 중요한 시점입니다. 트럼프 대통령은 이번 주 협정을 갱신하지 않을 수도 있다고 언급했습니다. 그러나 카니 총리는 협정을 근본적으로 변경하려면 백악관이 의회에 가야 하는데, 이를 원하지 않는다고 지적했습니다.
미국 행정부 관계자는 캐나다 정부가 트럼프 행정부와의 추가 무역 논의를 위한 접촉을 시도했다고 밝혔습니다. 또한 미국은 캐나다 정부가 외국 스트리밍 플랫폼에 캐나다 수익의 일부를 지역 뉴스와 프로그래밍 자금으로 할당하도록 요구하는 규제 결정을 철회한 조치를 긍정적으로 평가했습니다. 다만 미국 관계자는 G-7 정상회담 중 캐나다와의 “주요 돌파구”는 기대하기 어렵다고 덧붙였습니다.
캐나다의 수출 다변화 전략과 트럼프의 무역 전쟁
카니 총리는 캐나다가 향후 10년 내 미국이 아닌 국가로의 수출을 2배로 늘리겠다는 목표를 설정했습니다. 이는 트럼프 행정부의 무역 전쟁으로 인한 투자 위축에 대응하기 위한 전략입니다. 트럼프 대통령은 이번 주 미국이 캐나다가 보유한 것 중 필요한 것이 없다고 다시 한 번 언급했으며, 이는 양국 간의 무역 긴장이 계속되고 있음을 보여줍니다.
캐나다의 수출 다변화 전략은 단순한 경제 정책을 넘어 국가 전략의 변화를 의미합니다. 유럽과의 협력 강화, 핵심 광물 파트너십 확대, 방위 조달 이니셔티브 참여 등은 모두 미국에 대한 경제적 의존도를 낮추려는 노력입니다. 카니 총리는 이러한 정책들이 캐나다의 경제적 회복력을 높이고 국제 무대에서의 영향력을 강화할 것으로 기대하고 있습니다.
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